Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności

Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności

Przedmiotem zamówienia jest świadczenie przez Wykonawców (zwanych również "Pośrednikami Finansowymi” lub "PF”) usług zleconych przez Zamawiającego, polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym tworzonym w celu udzielania preferencyjnych pożyczek na likwidację barier architektonicznych, co ma skutkować zapewnieniem dostępności budynków dla osób ze szczególnymi potrzebami m.in. osób z niepełnosprawnościami, rodziców z dziećmi oraz osób starszych. Kluczowe warunki i zasady udzielania przez Wykonawcę pożyczek zostały określone w "Zasadach Naboru” stanowiących załącznik nr 1 do istotnych postanowień umowy, które stanowią załącznik nr 2 do SIWZ.

W ramach cz. I–III, jeden Wyk., niezależnie czy występuje samodzielnie, w ramach grupy kapitałowej, czy konsorcjum, może ubiegać się maksymalnie o dwie części zamówienia. Uwaga! Wykonawca ubiegający się o udzielenie zamówienia w ramach cz. IV, może złożyć ofertę wyłącznie w odniesieniu do tej części (brak możliwości łączenia realizacji zamówienia w ramach cz.IV, z realizacją zamówienia w ramach cz. I–III).

Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności – część I

Część I – region I obejmujący województwa: warmińsko-mazurskie, podlaskie, mazowieckie, lubelskie – świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 15 000 000,00 PLN

Kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100 % w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego w wyniku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w §67 ust. 1 pkt 6 Pzp, które obejmować będzie swym zakresem usługi określone w pkt 1–2 OPZ. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w zał. do OPZ.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia. Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Zasadach Naboru”, stosowane do podstawowego zakresu zamówienia. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w niniejszym ogłoszeniu szczegóły znajdują się w SIWZ.

Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności – część II

Część II – region II obejmujący województwa: łódzkie, małopolskie, świętokrzyskie, podkarpackie, opolskie i śląskie – świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 15 000 000,00 PLN

Kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100 % w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego w wyniku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w §67 ust. 1 pkt 6 Pzp, które obejmować będzie swym zakresem usługi określone w pkt 1–2 OPZ. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w zał. do OPZ.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia. Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Zasadach Naboru”, stosowane do podstawowego zakresu zamówienia. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w niniejszym ogłoszeniu szczegóły znajdują się w SIWZ.

Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności – część III

Część III – region III obejmujący województwa: zachodniopomorskie, pomorskie, wielkopolskie, kujawsko-pomorskie, lubuskie, dolnośląskie – świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 15 000 000,00 PLN

Kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100 % w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego w wyniku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w §67 ust. 1 pkt 6 Pzp, które obejmować będzie swym zakresem usługi określone w pkt 1–2 OPZ. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w zał. do OPZ.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia. Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Zasadach Naboru”, stosowane do podstawowego zakresu zamówienia. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w niniejszym ogłoszeniu szczegóły znajdują się w SIWZ.

Wybór pośredników finansowych w celu zarządzania funduszem pożyczkowym w ramach funduszu dostępności – część IV

Część IV – region IV obejmujący obszar całego kraju – świadczenie na rzecz Zamawiającego usług polegających na zarządzaniu funduszem pożyczkowym w kwocie 30 000 000,00 PLN

Kwota funduszu pożyczkowego może ulec zwiększeniu do 100 % w stosunku do kwoty przewidzianej w ramach zamówienia podstawowego w wyniku zastosowania przez Zamawiającego zamówienia, o którym mowa w §67 ust. 1 pkt 6 Pzp, które obejmować będzie swym zakresem usługi określone w pkt 1–2 OPZ. Warunki, na jakich udzielone będzie przedmiotowe zamówienie na usługi podobne, zostały określone w zał. do OPZ.

Wysokość środków udostępnianych Wykonawcy w ramach prawa opcji wynosi do 100 % wysokości pierwotnego zamówienia. Pożyczki udzielane przez Wykonawcę ze środków udostępnionych na podstawie prawa opcji będą udzielane w oparciu o zasady zawarte w "Zasadach Naboru”, stosowane do podstawowego zakresu zamówienia. W przypadku skorzystania z prawa opcji, Zamawiający, w uzgodnieniu z Wykonawcą, dokona aktualizacji terminów w zakresie okresu realizacji prawa opcji.

Z uwagi na ograniczoną ilość znaków w niniejszym ogłoszeniu szczegóły znajdują się w SIWZ.

Wykonawca wykaże, że posiada kapitały (fundusze) własne według stanu na koniec ostatniego zamkniętego roku obrotowego, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy, według innego dokumentu określającego wysokość posiadanych kapitałów (funduszy) własnych w wysokości 25 % wysokości wkładu funduszu, tj.:

a) dla I części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 750 000,00 PLN;

b) dla II części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 750 000,00 PLN;

c) dla III części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 3 750 000,00 PLN;

d) dla IV części zamówienia – wysokość kapitałów (funduszy) własnych Wykonawcy wynosi co najmniej 7 500 000,00 PLN.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek opisany wyżej może spełniać jeden, kilku lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego.

W przypadku złożenia ofert na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie kapitałów (funduszy) własnych odpowiadających sumie wartości minimalnych kapitałów (funduszy) własnych określonych powyżej dla tych części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega.

I. Doświadczenie:

Wykonawca wykaże doświadczenie w udzielaniu kredytów/pożyczek, co oznacza, że w okresie ostatnich 3 lat* przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności gospodarczej jest krótszy, w tym okresie, średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek wyniosła minimalnie:

a) dla I części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 7 500 000,00 PLN;

b) dla II części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 7 500 000,00 PLN;

c) dla III części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 7 500 000,00 PLN;

d) dla IV części zamówienia – minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek: 15 000 000,00 PLN.

* Zamawiający traktuje trzyletni termin dla warunków udziału w postępowaniu od daty składania ofert (uwzględniając dzień zdarzenia), zgodnie z rozporządzeniem Ministra Rozwoju z dnia 26 lipca 2016 r. w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać Zamawiający od Wykonawcy w postępowaniu o udzielenie zamówienia.

W przypadku, gdy wartość zamówienia została wyrażona w walucie innej niż PLN (...)

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, wyżej opisany warunek może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia publicznego (sumowaniu podlega minimalna średnioroczna wartość udzielonych kredytów/pożyczek Wykonawców wspólnie ubiegających się o zamówienie.

W przypadku złożenia ofert na realizację dwóch części zamówienia, Wykonawca jest zobowiązany wykazać posiadanie doświadczenia w udzielaniu kredytów/pożyczek odpowiadających sumie minimalnej średniorocznej wartości udzielonych kredytów/pożyczek, określonych powyżej dla tych części zamówienia, o które Wykonawca się ubiega.

II. Dysponowanie odpowiednim potencjałem kadrowym:

Wykonawca wykaże, że dysponuje odpowiednim zespołem osób, które będą uczestniczyć

w wykonaniu zamówienia: tj. w skład zespołu oddelegowanego do realizacji umowy operacyjnej będą wchodzić co najmniej 4 osoby posiadające odpowiednie doświadczenie i wykształcenie:

1) kierownik projektu – 2-letnie doświadczenie w instytucjach finansowych na stanowisku kierowniczym, posiadającym wykształcenie wyższe;

2) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w zakresie oceny wniosków o pożyczkę/kredyt, w tym pod względem zdolności kredytowej przedsiębiorstw, monitorowania ekspozycji kredytowych/administracji kredytowej, posiadającym wykształceniem wyższe;

3) osoba z co najmniej 3-letnim doświadczeniem w obszarze kontroli, audytu w instytucji finansowej, posiadającym wykształcenie co najmniej średnie;

4) osoba z co najmniej 2-letnim doświadczeniem w zakresie sprzedaży produktów finansowych dla: spółdzielni mieszkaniowych, wspólnot mieszkaniowych, TBSów, instytucji kultury, podmiotów tworzących system szkolnictwa wyższego i nauki, jednostek samorządu terytorialnego (JST), ich związków i stowarzyszeń wraz z jednostkami organizacyjnymi JST posiadającymi osobowość prawną, spółek komunalnych oraz innych podmiotów zależnych od JST, podmiotów w ramach administracji rządowej, posiadających osobowość prawną jednostek zaliczanych do sektora finansów publicznych (niewymienione wyżej) lub osób fizycznych, posiadająca wykształcenie co najmniej średnie.

Zamawiający dopuszcza, aby ta sama osoba, za wyjątkiem kierownika projektu, została wykazana do realizacji zamówienia w nie więcej niż dwóch obszarach pod warunkiem, że spełnia niezależnie każdy z ww. warunków w zakresie doświadczenia i wykształcenia oraz z zastrzeżeniem postanowień dotyczących rozdzielności funkcji związanych z pozyskiwaniem pożyczkobiorców od funkcji związanych z oceną ryzyka i podejmowania decyzji finansowych.

W przypadku Wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia, warunek opisany wyżej może spełniać jeden lub łącznie wszyscy Wykonawcy wspólnie ubiegający się o udzielenie zamówienia.

Określono w załączniku nr 2 do SIWZ – istotne postanowienia umowy

Siedziba tymczasowa BGK – ul. Chmielna 73, 00-801 Warszawa, POLSKA oraz elektroniczne otwarcie ofert na platformie zakupowej (rozdział XXII SIWZ)

1. Zamawiający informuje, że zgodnie z dyspozycją art. 24 aa ustawy Pzp, może skorzystać z procedury odwróconej.

2. Wraz z ofertą, każdy Wykonawca zobowiązany jest złożyć aktualne na dzień składania ofert: jednolity europejski dokument zamówienia (JEDZ) oraz w przypadku powoływania się na zasoby innych podmiotów, na zasadach określonych w art. 22a ust. 1 ustawy Pzp, Zamawiający żąda, by wraz z ofertą Wykonawca złożył zobowiązanie (lub inne dokumenty) tych podmiotów, do oddania Wykonawcy do dyspozycji niezbędnych zasobów na potrzeby realizacji zamówienia.

3. W celu potwierdzenia spełniania warunków udziału w postępowaniu i braku podstaw do wykluczenia Wykonawca zobowiązany jest złożyć następujące dokumenty (szczegóły: rozdział VII SIWZ):

1) bilans, a jeżeli sprawozdanie finansowe obejmujące ww. bilans podlega badaniu przez biegłego rewidenta zgodnie z przepisami o rachunkowości lub MSR/MSSF, również z opinią o badanym bilansie (...)

2) wykaz udzielonych kredytów/pożyczek w zakresie niezbędnym do wykazania spełniania warunku wiedzy i doświadczenia (...)

3) wykaz osób skierowanych przez Wykonawcę do realizacji zamówienia publicznego, w szczególności odpowiedzialnych za świadczenie usług (...)

4) informacje z Krajowego Rejestru Karnego w zakresie określonym w art. 24 ust. 1 pkt 13, 14 i 21 ustawy Pzp wystawioną nie wcześniej niż 6 miesięcy przed upływem terminu składania ofert (...)

5) zaświadczenie właściwej terenowej jednostki organizacyjnej Zakładu Ubezpieczeń Społecznych lub Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (...)

6) zaświadczenie właściwego naczelnika Urzędu Skarbowego potwierdzające, że Wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków (...)

7) aktualny odpis z właściwego rejestru lub z centralnej ewidencji i informacji o działalności gospodarczej (...)

8) oświadczenie Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienia publiczne (...)

9) oświadczenie Wykonawcy o niezaleganiu z opłaceniem podatków i opłat lokalnych (...)

10) oświadczenie Wykonawcy o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne (...)

4. Kryteria oceny ofert (szczegóły: rozdział XII SIWZ):

Przy wyborze oferty, Zamawiający kierował się będzie następującymi kryteriami i ich wagą:

1) cena oferty rozumiana jako poziom oczekiwanego wynagrodzenia pośredników finansowych – "C”, waga – 70 % (...)

2) jakość oferty – "J”, na którą składa się ocena w nw. podkryteriach:

2.1) elektroniczna obsługa wniosków, waga – 15 % (...)

2.2) dostępność usług dla pożyczkobiorców, waga – 10 % (...)

2.3) zasięg terytorialny sieci dystrybucji, waga – 5 % (...)

5. Wadium – szczegóły: rozdział XVIII SIWZ:

1) 11 250,00 PLN – dla I części zamówienia;

2) 11 250,00 PLN – dla II części zamówienia;

3) 11 250,00 PLN – dla III części zamówienia;

4) 22 500,00 PLN – dla IV części zamówienia.

6. W postępowaniu mogą brać udział Wykonawcy, wobec których brak jest podstaw do wykluczenia z postępowania na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 12–23 i ust. 5 pkt 1–2, 4 i 8 ustawy Pzp oraz spełniają warunki udziału w niniejszym postępowaniu (art. 22 ust. 1 i 1 b ustawy Pzp) określone w pkt 6.2. SIWZ.

Zgodnie z ustawą Pzp